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一些知名外资企业,如松下、日本大金、夏普、TDK等均计划进一步推进制造基地回迁日本本土。优衣库、耐克、富士康、船井电机、歌乐、三星等世界知名企业则纷纷在东南亚和印度开设新厂,加快了撤离中国的步伐。2015年,进入了制造业发展的真正考验期。

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据媒体报道,春节前夕,日本知名钟表企业西铁城在华生产基地西铁城精密(广州)有限公司宣布清算解散,千余名员工被解除劳动合同,限期离厂。与此同时,微软则计划关停诺基亚东莞工厂和北京工厂,并加速将生产设备运往越南工厂。微软在东莞和北京两地的关厂,将总共裁员9000人。

近年,外资企业撤离中国市场较多,中国日本知名钟表企业西铁城在华宣布解散,千余名员工被解除劳动合同;同时,微软也计划关停诺基亚东莞工厂和北京工厂,并加速将生产设备运往越南工厂。此外,松下、大金、夏普、TDK等均计划回迁日本本土。优衣库、耐克、富士康、船井电机、歌乐、三星等世界知名企业也纷纷在东南亚和印度开设新厂。

其他一些知名外资企业,如松下、日本大金、夏普、TDK等均计划进一步推进制造基地回迁日本本土。优衣库、耐克、富士康、船井电机、歌乐、三星等世界知名企业则纷纷在东南亚和印度开设新厂,加快了撤离中国的步伐。

外企撤离潮引发了中国社会各界担忧,在当前中国经济下行当口,外企撤离对中国经济确实带来不利影响:一方面,中小微企业不景气,就业压力本来较大,而外企撤离无疑推高了国内失业率。另一方面,目前财税增长创历史新低,而外企撤离无疑又起到推波助澜作用。此外,外企撤离也会在国际上带来负面影响,使一些外企误以为中国有意驱赶,给后期外资进入中国带来影响。

曾经的世界制造工厂、制造高地,为什么会面临如此严峻的外企撤离问题呢?如果说2008年的那次外企撤离,还可以用外企本身发展遇到了困难,投资出现了问题来解释和说明的话,此次外企撤离,则有着更多现实的原因。一大批国际知名企业撤离中国,让我们感受到了一些不太轻松的东西。这些因素给2015年的中国经济增加了诸多不确定性。

然而笔者认为,从长远看,外企撤离中国并非坏事。

金融危机爆发以来,中国采取了一系列的稳增长措施,特别是投资,可以说一轮接着一轮,但经济增长不如人意。特别从去年下半年以来,经济又步入了下行通道。实体经济,特别是制造业出现了比较严重的问题,不仅不能为稳增长提供支撑,反而成为了经济稳定增长的拖累。

第一,它给中国家电等制造业留下足够空间,在短期内失去了强有力竞争对手,为国内制造业带来更多市场机遇。因为地缘关系增加运费和国外产品进入中国市场需缴关税,外企产品进入中国市场必然造成价格上涨,竞争力会有所下降。

以制造业为支柱站立起来的中国经济走到制造业成为拖累的地步,与最近十余年来的经济战略失误有关,推行以房地产业为主的虚拟经济导致了中国经济的严重失衡。虽然中国经济经过30多年的发展,一跃成为世界第二大经济体,但中国经济的基础是非常薄弱的,1997年亚洲金融危机以后的相当一段时间内,中国是以出口为导向的经济,牺牲环境、资源和压榨劳动力价值推动经济增长,但只要遇到成本优势的消失,出口导向型经济就没有生命力。

第二,外企撤离后,一部分高精尖技术、管理人才进入中国制造企业,为中国企业技术更新和改造输送了合格人才,为生产高精尖产品蓄积了能量。同时,先进管理技术和管理理念也会对中资企业带来很大触动甚至是革命,将对推进中国制造业技术进步发挥重要作用。

以房地产和城市建设为代表的投资拉动方式,对中国经济的增长也只能起到阶段性、短期性作用,而无法使经济步入可持续发展轨道。中国要想实现可持续发展,只有依靠实体经济、依靠制造业,但在房地产业泡沫式发展的十余年里,制造业为主体的实体经济升级换代被耽搁了,中国经济出现严重的空心化状态。

第三,外企撤离主要为劳动力密集和低成本低端家电制造业,从某种意义上说,既可解围中国制造业用工不足,也可减少环境污染。比如微软诺基亚、松下等国际知名企业撤离中国的生产能力绝大多数都是低端制造,也是中国下一步需要调整的产业,对优化中国产业结构具有一定作用。

外企大量撤离中国,与制造业能够提供的利润和回报急剧下降有关。想一想,中国的民间资本都不愿再在制造业呆下去了,外资凭什么要在制造业呆下去呢?更何况,东南亚和印度等国家的劳动力成本很低。

第四,对中国政府提了醒。

虽然有一些外企撤离中国,但也不要过度担心,因为外资撤离也与中国的经济转型有关。一方面,微软诺基亚、松下等国际知名企业撤离中国的生产能力绝大多数都是低端制造,也是中国下一步需要调整的产业;另一方面,由于中国在这些领域也取得了长足的进步,本土企业已经完全有能力与这些国际知名企业抗衡。在这种情况下,它们的盈利空间和市场竞争能力大大下降了。这些外企看到这种情况,及早作策略调整,反映了它们的灵活经营策略,从这个层面来看,外企撤离中国的负面后果也不必过分夸大。相比之下,在中国的外企回流到其母国的现象更需要引起重视。回流的外企,特别是美国、日本、德国等制造强国的企业主要是生产高端产品,这也是下一步中国经济结构调整与转型需要重点关注的方面,它们如果大量撤离后果会更加严重。

  1.   一方面,各级政府到了该静下心来为中国制造业做点实事的时候了。应将精力从扶持房地产、政府各类政绩形象工程中解脱出来,下决心挤掉经济泡沫,防止虚拟经济膨胀,才能推动中国经济转型和产业结构优化。当下,应出台更多优惠扶持政策和激励政策,确保税收、贷款利率、财政补贴等优惠财税政策进一步到位,让中国制造业走出经营困境,无疑具有唤醒中小微制造业复苏作用。
  2.   另一方面,外企撤离也向中国企业昭示,在劳动力成本日益高企大环境下,要生存发展,再也不能走传统制造业老路,应加快推进技术更新和改进,让技术革命永不停歇,才能不断降低生产成品,提高产品竞争力,使生产经营立于不败之地。

虽然从事低端制造的外企撤离中国,从长远来看影响不大,但就眼前特别是2015年来说,对中国经济的影响还是不能忽视的。中国经济正处于困难状态,如果外企再大量撤离,将对中国经济产生新的冲击。所以,如何通过改善投资环境、进一步重视实体经济尤其是制造业发展,需要引起高度的重视。

第五,外企撤离,可让中国政府进行系列深层经济政策思考,推出更利于加快中国工业化进程的战略决策和规划,比如对计生政策、对产业规划、对企业走出去等重大经济战略进行重新定位。如适当调整人口生育政策提供较为充足劳动力、缓解人口老龄化压力;对产业重新规划布局,要求制造企业向世界高精尖看齐,发展相关产业紧跟世界科技潮流和把握世界消费趋势,确保制造产业时代性和先进性。同时,鼓励中国具有国际竞争力的制造企业走出去,从而扩大中国制造业在世界市场占有份额,为中国制造业参与世界竞争、分享世界经济发展红利和分散经济风险奠定基础。

2015年,进入了制造业发展的真正考验期。尤其是作为制造业重点地区的广东、江苏、浙江等地,更应当把战略重点放在振兴制造业上,不要再沉迷于通过负债进行城市建设的发展模式了。

此外,尤须指出的是,外企撤离更能迫使中国政府进一步改善投资环境。虽然外企撤离有中国劳动力成本大幅提高以及外企产业效益下滑等多种因素,但与这些年中国高房价、高物价、高污染等造成生活成本提高、影响正常生活有一定关系,尤其政府行政效率低下,服务意识淡薄,投资兴业审批手续繁杂,这些都让企业和投资者难以长期承受。加之,被质疑为选择性反垄断等执法行为,都成为外资撤离中国的原因。因而,目前在住房、物价、环境治理等方面加大力度,改善生活环境;并进一步加大行政审批精简和下放力度,提高行政办事效率、监管效能,改善经济活动环境,才能再次增强中国吸引外资能力,为欧美等制造强国企业的高端产品进入中国创造条件。

关键词:2015制造业

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